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《2022年苏州市“蓝天”专项整治行动实施方案》印发

发布时间:2022.05.20 查看:298 评论:0

为充分发挥市场监管综合执法优势,提升知识产权执法效能,根据国家、省知识产权局关于“蓝天”专项整治行动的相关要求,结合苏州实际情况,苏州市市场监督管理局制定了《2022年苏州市“蓝天”专项整治行动实施方案》,内容如下:

一、指导思想
深入贯彻党中央、国务院和省、市政府关于“放管服”改革决策部署,按照国家、省知识产权局关于加强专利、商标代理行业监管的总体要求,强化专利商标代理行业事中事后监管,推动全市知识产权服务业健康快速发展,营造行业良好营商环境,为引领型知识产权强市建设和经济高质量发展提供更加有力的支撑。

二、工作目标
坚持问题导向,聚焦知识产权代理监督管理和知识产权服务队伍建设中的问题短板,通过强化惩治力度、细化行动措施、固化长效机制、优化信用评价等一系列措施,强化知识产权服务理念、规范知识产权服务市场、清查违法违规执业行为,基本形成机构自治、行业自律、信用评价、行政监管、社会监督“五位一体”的知识产权服务业监管体系。通过持续推进“蓝天”专项整治行动,取缔一批无资质专利代理机构,整改一批代理非正常专利申请行为,惩治一批以不正当手段招揽业务的服务机构,查处一批代理机构恶意抢注囤积商标的违法案件,公示一批具有影响力的典型案例。

三、整治重点和工作举措

(一)重点查处代理非正常专利申请。上下联动、从快从准分析国家知识产权局反馈的非正常专利申请情况,及时约谈相关专利代理机构和专利代理师,并依法给予行政处罚,配合省知识产权局对于反复代理、大量代理、撤回后再次重复提交等情节严重或明显恶意的,报请国家知识产权局从重处理。

 

(二)重点查处代理商标恶意注册。加强对代理涉疫、涉奥等相关商标恶意抢注行为的整治,通过提醒谈话、约谈整改、监督检查、行政处罚等方式打击商标恶意注册代理行为。及时对上级移交的商标恶意注册违法代理行为案件线索,根据转办要求依法查处,及时上报查办情况。对于恶意抢注、囤积商标情节严重的,报请国家知识产权局依法停止受理相关机构办理商标代理业务。

 

(三)重点查处无资质专利代理。综合运用企业信用信息公示系统、企业信息共享平台等,深入排查无资质专利代理行为。在省知识产权局指导下,有序实施对无资质专利代理行为的行政处罚。围绕举报线索及国家和省知识产权局转办线索,重拳打击无资质专利代理行为,从严认定违法所得。对出租、出借资质的机构,坚决执行“双处罚”。

 

(四)重点查处以不正当手段招揽业务。对于知识产权代理机构存在虚假宣传、欺诈,以及诋毁、诽谤其他代理机构或者相关人员信誉、声誉;承诺给予客户、中介人、推荐人回扣,或以馈赠金钱、财物等方式争揽业务;向委托人明示或者暗示代理机构或者相关人员与司法机关、行政机关及其工作人员具有特殊关系;就代理服务结果做出任何没有事实及法律根据的承诺等行为,依法从严从快查处,持续有力净化行业环境。对知识产权服务机构伪造、变造法律文件、印章、签名、身份证件等行为,依法依职责立案查处,涉嫌犯罪的,及时移送司法部门追究刑事责任。

 

(五)严肃查处知识产权代理失信行为。落实商标代理“双随机、一公开”检查任务,配合省知识产权局组织开展专利代理“双随机、一公开”检查,发现应当依法列入经营异常名录或严重违法失信名单的,及时列入并报送省局、市局相关业务处室。建立健全本地专利、商标代理信用档案,探索知识产权代理机构和人员信用分级分类管理,推进信用联合激励与联合惩戒。依法加强对各类违法代理案件涉及人员的处罚和公示力度。

 

(六)严格规范其他知识产权服务行为。组织开展对平台型知识产权服务机构摸底排查,梳理机构及平台名单,督导平台依法落实经营者资质、服务质量、广告宣传等审核把关和监督责任,促进平台型知识产权服务机构良性发展。对知识产权服务机构的网站、平台,加强广告监测,规范网络经营行为。指导知识产权服务业集聚区加强对服务机构入驻审核、日常管理和孵化培育,建立创新主体参与的动态管理、考核评价和约谈退出机制,打造知识产权服务业高质量发展高地。充分发挥知识产权服务业商会的作用,主动对违反自律规定的会员单位及时作出惩戒,对违反职业道德的非会员单位依规依职责予以曝光谴责。加大对规范经营代理机构的宣传推介,树立正面典型。

来源:苏州市市场监督管理局知识产权服务处,点击查看详情


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